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Estadual

Grau de recuperabilidade na PGE-SP: como a nota NF = G + P + H + I define o seu desconto

Equipe técnica Transacione6 min de leitura

Resposta direta

A PGE-SP atribui a cada crédito inscrito uma nota final composta por quatro critérios objetivos — NF = G + P + H + I: grau de garantia, parcelamentos, histórico de recolhimento e idade das inscrições. Essa nota define a faixa de recuperabilidade do crédito e, com ela, o desconto, a entrada e o prazo admitidos. Quanto maior a nota, maior o grau e menor o desconto; por isso, aferir e, quando cabível, revisar o grau antes de negociar pode alterar uma situação de desconto zero para um desconto expressivo.

No Estado de São Paulo, o desconto da transação tributária não é uma faixa negociada caso a caso na mesa. Ele decorre de uma classificação prévia do crédito, apurada por fórmula. Entender essa fórmula é entender onde está o espaço — e onde não está.

Os quatro critérios

CritérioO que mede
G — grau de garantiaA existência e a qualidade das garantias vinculadas às inscrições.
P — parcelamentosO histórico de parcelamentos do débito e o comportamento neles.
H — histórico de recolhimentoA regularidade do contribuinte no recolhimento ao longo do tempo.
I — idade das inscriçõesHá quanto tempo o crédito está inscrito em dívida ativa.

A soma compõe a nota final. A recuperabilidade muda de faixa conforme essa nota, e a norma prevê a reclassificação quando NF ≥ 3. A lógica é direta: quanto mais recuperável o Estado considera o crédito, menos motivo há para conceder desconto. Um crédito bem garantido, recente e de contribuinte historicamente adimplente vale mais para a Fazenda — e, por isso mesmo, abre menos espaço de redução.

O insight que muda a conversa

A aferição prévia não serve só para conhecer a nota. Serve para identificar qual dos quatro critérios está puxando a nota para cima e quanto ele precisaria mudar para reabrir o desconto. Essa é a informação que transforma uma negociação passiva em uma estratégia: cenários de garantia, de parcelamento e de inadimplemento podem ser simulados antes de qualquer protocolo, e cada simulação gravada vira uma versão comparável.

Onde o desconto incide, e até quanto

  • Limite legal de até 65% de redução do valor total, conforme grau e modalidade.
  • Limite de até 70% nas hipóteses especiais previstas, como ME, EPP e recuperação judicial.
  • A redução alcança multas, juros e honorários — não o valor principal.
  • Parcelamento em até 120 meses pela regra e até 145 meses para ME/EPP e recuperação judicial.
  • Garantia exigida a partir de 60 meses de parcelamento.
  • Quitação com precatórios e créditos acumulados de ICMS em até 75% do débito consolidado.

Antes do desconto, a depuração

Há um passo que costuma ser pulado e que muda o denominador de tudo: verificar o que de fato deve ser cobrado. A depuração da dívida ativa procura inscrições em duplicidade — o mesmo débito cobrado mais de uma vez — e inscrições cuja idade sugere exame de prescrição, sempre com o parâmetro normativo aplicado e a memória do critério registrada. Indício de prescrição é critério objetivo para direcionar a análise jurídica; o sistema não afirma, e não deve afirmar, prescrição consumada.

Base normativa: Lei estadual nº 17.843/2023 e Resolução PGE nº 6/2024, art. 34 e seguintes. Percentuais e prazos conforme a classificação e os limites da lei. Não constitui promessa de resultado.

Atualizado em 04 de setembro de 2026. Conteúdo informativo, publicado por Transacione. Não constitui consulta jurídica nem promessa de resultado.

Sobre este tema

Perguntas frequentes

A proposta individual estadual exige incluir todas as inscrições?

Não. Diferentemente da esfera federal, na PGE-SP a proposta individual não exige a totalidade das inscrições — é possível selecionar quais entram na negociação. Essa é uma das diferenças relevantes entre as duas esferas e afeta a estratégia de quem tem passivo nas duas.

Vale mais aderir ao Acordo Paulista ou fazer proposta individual?

Depende do caso. A adesão por edital traz condições pré-fixadas e caminho mais curto; a proposta individual permite construir as condições sobre a realidade do crédito e selecionar inscrições. A comparação entre desconto, entrada e prazo de cada porta é feita antes de protocolar qualquer coisa.

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contato@transacione.com.br

Base normativa

  • Lei nº 13.988/2020
  • Portaria PGFN nº 6.757/2022
  • Lei estadual nº 17.843/2023
  • Resolução PGE nº 6/2024

Este site tem finalidade informativa. Não constitui oferta, consulta jurídica, promessa de resultado ou garantia de desconto. Percentuais, prazos e elegibilidade dependem da classificação apurada e dos limites da norma aplicável a cada caso concreto. O diagnóstico e o trabalho contábil são contratados com a Consultoria; eventual atuação em juízo é contratada separadamente, com o escritório jurídico.

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